Kahraman’dan Meclise Ruhsat Önergesi
Yeniden Refah Partisi Gebze Belediyesi Meclis üyesi Hakan Kahraman meclise İşyeri ruhsat işlemlerinde tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin hukuki dayanağı ve yeniden değerlendirilmesiyle ilgili önerge verdi.
İŞTE KAHRAMAN’IN VERDİĞİ O ÖNERGE:
GEBZE BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI’NA
Konu: İşyeri ruhsat işlemlerinde tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin hukuki dayanağı ve yeniden değerlendirilmesi hk.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 81'inci maddesi uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı işlemlerinde İşyeri Açma İzni Harcı alınmaktadır. Bunun yanı sıra Belediyemizce, gelir tarifesinde 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 59'uncu maddesi ile 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97'nci maddesi kapsamında, faaliyet konusuna göre ayrıca "hizmet karşılığı ücret" tahsil edilmektedir.
Öte yandan benzer uygulamalar hakkında idari yargı mercilerince verilen bazı kararlarda, aynı ruhsat işlemi kapsamında alınan ilave ücretlerin hukuki niteliği ve dayanağı değerlendirilmiş, bazı uyuşmazlıklarda tahsil edilen bedellerin ilgililere iadesine karar verilmiştir. Bu nedenle Belediyemizce tahsil edilen ücretlerin 2464 sayılı Kanun'un 97'nci maddesi kapsamında gerçekten hangi hizmetlerin karşılığı olduğu, hesaplama yöntemi ve maliyet esaslarının açıklığa kavuşturulması önem arz etmektedir.
Diğer taraftan, faaliyet bazlı ücretlerin özellikle küçük esnaf ve yeni açılan işletmeler üzerinde önemli bir mali yük oluşturduğu değerlendirilmektedir. Belediyelerin gelirlerini artırırken üretimi, yatırımı ve girişimciliği destekleyen, esnaf üzerindeki mali yükü mümkün olduğunca azaltan bir anlayışın benimsenmesi hem kamu yararı hem de yerel ekonominin gelişmesi açısından önem taşımaktadır.
Bu kapsamda;
1. Faaliyet konusuna göre tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 97'nci maddesi kapsamında hangi hizmetlerin karşılığı olarak alındığının, hesaplama yöntemi ve maliyet esaslarının Belediye Meclisine yazılı olarak açıklanmasını,
2. Aynı ruhsat işlemi kapsamında tahsil edilen hizmet karşılığı ücretlerin, mevcut yargı kararları ve ilgili mevzuat çerçevesinde hukuki yönden yeniden değerlendirilmesini,
3. Esnaf ve girişimciler üzerindeki mali yükün azaltılması amacıyla faaliyet bazlı ruhsat ücret tarifelerinin yeniden gözden geçirilmesini,
4. Belediye gelirlerini artırırken vatandaş ve esnaf üzerindeki mali yükü artırmak yerine üretimi, yatırımı ve kayıtlı ekonomiyi teşvik edecek uygulamaların geliştirilmesini,
Belediye Meclisimizce değerlendirilmesini arz ederim.
